Μαριλένα Ραουνά: Γίνεται ένα καθοριστικό βήμα προς μια πιο ανταγωνιστική Ευρώπη

Η Κυπριακή Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ και οι διαπραγματευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατέληξαν το βράδυ της Τρίτης σε προσωρινή συμφωνία για την νομοθετική δέσμη «Omnibus IV», η οποία αφορά τις μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, την ψηφιοποίηση και τις κοινές προδιαγραφές.

Όπως τόνισε η Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Θεμάτων, Μαριλένα Ραουνά, «γίνεται ένα καθοριστικό βήμα προς μια πιο ανταγωνιστική Ευρώπη. Με τη συμφωνία αυτή επεκτείνουμε τα μέτρα στήριξης πέραν των ΜμΕ σε εταιρείες που επεκτείνονται, στηρίζοντας τις επιχειρήσεις ώστε να αναπτυχθούν, να καινοτομήσουν και να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας σε ολόκληρη την Ένωση. Προωθούμε επίσης την αρχή ”κατά κανόνα ψηφιακά”, μειώνοντας την περιττή γραφειοκρατία και το κόστος για τις επιχειρήσεις. Με τη συμφωνία αυτή, κάνουμε ένα ακόμη βήμα για να μετατρέψουμε την υπόσχεση για απλούστευση σε απτά παραδοτέα για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις», τόνισε.

Τα νέα νομοθετήματα αποσκοπούν στην ψηφιοποίηση των υφιστάμενων φυσικών απαιτήσεων μέσω της εφαρμογής της αρχής «κατά κανόνα ψηφιακά» και στην εισαγωγή διαδικασίας για την κατάρτιση κοινών προδιαγραφών από την Επιτροπή. Επιπλέον, δύο νέες πράξεις —οδηγία και κανονισμός— επεκτείνουν ορισμένα μέτρα μετριασμού και στήριξης, που είναι διαθέσιμα τόσο σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις όσο και σε εταιρείες που δεν συγκαταλέγονται πλέον στον ορισμό των ΜμΕ, στις λεγόμενες μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης. Οι εταιρείες αυτές διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην οικονομία της ΕΕ, καθώς παρέχουν το 6% της συνολικής απασχόλησης και κατέχουν εξέχουσα θέση σε καίριους τομείς για την ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, όπως η ηλεκτρονική, η αεροδιαστημική, η άμυνα, η ενέργεια, οι ενεργοβόρες βιομηχανίες και η υγεία.

Ο ορισμός μιας νέας κατηγορίας μικρών επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης αναμένεται να συμβάλει στην αποφυγή υπερβολικού χάσματος ως προς τις απαιτήσεις και στη διευκόλυνση της ομαλής μετάβασης από την κατηγορία των ΜμΕ στην κατηγορία των μικρών επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης. Επίσης, θα παρέχει τη δυνατότητα στις μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης να παραμείνουν στο ίδιο ευνοϊκό περιβάλλον όπως όταν ήταν ΜμΕ, ενώ θα προσφέρει καλύτερα κίνητρα στις ΜμΕ για να επεκταθούν.

Τα νέα νομοθετήματα τροποποιούν 20 νομοθετικές πράξεις της ΕΕ για τα προϊόντα βάσει των κανόνων της ενιαίας αγοράς, με στόχο την ψηφιοποίηση και τις κοινές προδιαγραφές. Ειδικότερα, η νέα νομοθεσία προβλέπει την ψηφιοποίηση της δήλωσης συμμόρφωσης ΕΕ, καθώς και των επαφών μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών και των οικονομικών φορέων. Επίσης, εισάγονται εναλλακτικές λύσεις για την απόδειξη συμμόρφωσης ενός προϊόντος με τους κανόνες της ΕΕ μέσω «κοινής προδιαγραφής» αντί για εναρμονισμένα πρότυπα σε ορισμένες εξαιρετικές περιπτώσεις, προσφέροντας έτσι μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου, μειωμένο κόστος και αυξημένη ανταγωνιστικότητα.

Στην αρχική πρόταση της Επιτροπής, η νέα κατηγορία μικρών επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης περιλάμβανε επιχειρήσεις με λιγότερους από 750 εργαζομένους και κύκλο εργασιών έως 150 εκατ. ευρώ ή ετήσιο σύνολο ισολογισμού έως 129 εκατ. ευρώ. Στην προσωρινή συμφωνία, τα όρια αυτά αυξήθηκαν ώστε να περιλαμβάνονται επιχειρήσεις με λιγότερους από 1.000 εργαζομένους και ετήσιο κύκλο εργασιών έως 200 εκατ. ευρώ ή ετήσιο σύνολο ισολογισμού έως 172 εκατ. ευρώ. Επιπλέον, εντός 5 ετών από την έναρξη ισχύος της νέας νομοθεσίας, η Επιτροπή θα επανεξετάσει την εφαρμογή του ορισμού, συμπεριλαμβανομένου του αντικτύπου του στη μείωση του διοικητικού φόρτου και στην ανταγωνιστικότητα των μικρών επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης. Η προθεσμία μεταφοράς της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο ορίστηκε σε 15 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της.

Όσον αφορά την ψηφιοποίηση και τις κοινές προδιαγραφές, οι συννομοθέτες διατήρησαν την κεντρική ιδέα της πρότασης της Επιτροπής, τροποποιώντας παράλληλα διάφορα τεχνικά στοιχεία. Η συμφωνία εισάγει διευκρινίσεις σχετικά με την πρόσβαση σε ψηφιακά διαθέσιμες πληροφορίες και στα «ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας» μιας εταιρείας. Με το κείμενο διασφαλίζεται ότι, σε περιπτώσεις κινδύνου σοβαρής ζημίας για τους καταναλωτές, οι πληροφορίες για την ασφάλεια είναι πάντα διαθέσιμες σε έντυπη μορφή. Οι κοινές προδιαγραφές θα χρησιμεύουν ως εναλλακτική επιλογή μόνο όταν τα εναρμονισμένα πρότυπα δεν είναι διαθέσιμα ή είναι ανεπαρκή, προωθώντας έτσι τη συνεκτικότητα σε ολόκληρο το κεκτημένο της ΕΕ. Η προθεσμία για τη μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο παρατάθηκε σε 24 μήνες, ώστε να δοθεί στα κράτη μέλη επαρκής χρόνος για την εφαρμογή των τροποποιήσεων.

Η προσωρινή συμφωνία πρέπει τώρα να εγκριθεί από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προτού διατυπωθεί οριστικά από τους γλωσσομαθείς νομικούς, με σκοπό την τυπική έκδοση των πράξεων από τους συννομοθέτες σε μεταγενέστερο στάδιο.