Οι δυσκολίες και τα εμπόδια στην ομαλή έκδοση πολεοδομικών και οικοδομικών αδειών

Απολογισμός Διεύθυνσης Αδειοδότησης

Ο Επαρχιακός Οργανισμός Αυτοδιοίκησης Λάρνακας, αφουγκραζόμενος τα παράπονα τόσο του κοινού όσο και των Μελετητών σε σχέση με τις παρατηρούμενες καθυστερήσεις στην έκδοση πολεοδομικών και οικοδομικών αδειών, ενημερώνει υπεύθυνα το κοινό για τους κύριους λόγους που εξακολουθούν να επηρεάζουν τη διαδικασία αδειοδότησης.

Οι καθυστερήσεις δεν οφείλονται σε έναν μόνο παράγοντα, αλλά σε συνδυασμό διαχρονικών και διαδικαστικών ζητημάτων, τα οποία συνοψίζονται ως ακολούθως:

1. Υποχρεωτικές απόψεις από άλλα αρμόδια Τμήματα / Υπηρεσίες / Αρχές

Σημαντικός αριθμός αιτήσεων προϋποθέτει τη λήψη απόψεων ή εγκρίσεων από άλλες κρατικές υπηρεσίες, όπως το Τμήμα Περιβάλλοντος, το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων (ΤΑΥ), Πυροσβεστική Υπηρεσία κτλ.

Ο χρόνος ανταπόκρισης των αρμόδιων Τμημάτων/ Υπηρεσιών/ Αρχών (διαβουλευτών), όσον αφορά τη διατύπωση όλων των απαραίτητων απόψεων ως προς την συμπλήρωση των αιτήσεων δεν είναι ο αναμενόμενος. Οι καθυστερήσεις αυτές έχουν ως αποτέλεσμα την επιμήκυνση της συνολικής διαδικασίας εξέτασης των αιτήσεων.

2. Ελλιπής τεκμηρίωση αιτήσεων

Σε αρκετές περιπτώσεις, οι υποβαλλόμενες αιτήσεις παρουσιάζουν ελλείψεις ή απαιτούν διευκρινίσεις, αναθεωρημένα σχέδια ή πρόσθετα στοιχεία. Αυτό οδηγεί σε επαναλαμβανόμενη επικοινωνία με τους αιτητές και καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση της εξέτασης, ιδιαίτερα όταν τα ζητούμενα στοιχεία δεν υποβάλλονται έγκαιρα από πλευράς των Μελετητών για την ολοκλήρωση της μελέτης των σχετικών αιτήσεων.

3. Συσσωρευμένες εκκρεμούσες υποθέσεις

Ο ΕΟΑ Λάρνακας κλήθηκε να διαχειριστεί μεγάλο όγκο εκκρεμουσών αιτήσεων που μεταφέρθηκαν από προηγούμενες Αρχές, κυρίως από την Επαρχιακή Διοίκηση (πέραν των 4.000 φακέλων) και το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως (πέραν των 1.400 φακέλων).Το γεγονός αυτό εξακολουθεί να επηρεάζει τους χρόνους διεκπεραίωσης, καθώς πολλές από τις αιτήσεις που προηγήθηκαν της 1ης Ιουλίου 2024 αφορούν σύνθετες και απαιτητικές υποθέσεις, αρκετές από τις οποίες είναι προβληματικές.

4. Υποθέσεις μεταφοράς συντελεστή δόμησης

Οι αιτήσεις που περιλαμβάνουν μεταφορά συντελεστή δόμησης απαιτούν πρόσθετους ελέγχους, εγκρίσεις και εκτενή αλληλογραφία με εμπλεκόμενους φορείς όπως και χειρισμό από το Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, γεγονός που αυξάνει σημαντικά τον χρόνο εξέτασής τους.

5. Μη έγκαιρη αναθεώρηση των Τοπικών Σχεδίων

Η μη έγκαιρη αναθεώρηση των Τοπικών Σχεδίων έχει ως αποτέλεσμα την εφαρμογή προνοιών και πολιτικών που συχνά δεν ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ανάγκες και απαιτήσεις, γεγονός που δυσχεραίνει τη διαδικασία αδειοδότησης των έργων.

6. Προβλήματα του ηλεκτρονικού συστήματος «Ιππόδαμος»

Σημαντικό παράγοντα καθυστέρησης αποτελεί και το ηλεκτρονικό σύστημα «Ιππόδαμος». Παρά τις αναβαθμίσεις και τις βελτιώσεις που έχουν πραγματοποιηθεί, το σύστημα δεν έχει ακόμη αναδειχθεί στο σύγχρονο ψηφιακό εργαλείο που απαιτείται, τόσο σε επίπεδο δυνατοτήτων όσο και ταχύτητας, για την αποτελεσματική διευκόλυνση και απλοποίηση της μελέτης των αιτήσεων.

Ο ΕΟΑ Λάρνακας αναγνωρίζει πλήρως τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν τόσο οι πολίτες όσο και οι Μελετητές και, στο πλαίσιο αυτό, εργάζεται συστηματικά για την περαιτέρω ενίσχυση και εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού, την αξιοποίηση της τεχνολογίας, τη βελτίωση των εσωτερικών διαδικασιών και τη στενότερη συνεργασία με τις εμπλεκόμενες κρατικές υπηρεσίες, με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών και τη σταδιακή αύξηση του ρυθμού διεκπεραίωσης των πολεοδομικών αδειών και αδειών οικοδομής.