Έρχεται η δημοτική Αστυνομία – Ποιες θα είναι οι αρμοδιότητες της

Την αναγκαιότητα δημιουργίας δημοτικής αστυνομίας επεσήμανε την Πέμπτη η Ένωση Δήμων, καλώντας το Υπουργείο Δικαιοσύνης να προχωρήσει άμεσα σε διαβούλευση, σε σχέση με το νομοσχέδιο που κατέθεσαν τον Μάρτιο για τη δημιουργία του Σώματος.

Παρουσιάζοντας την πρόταση σε διάσκεψη Τύπου στη Λευκωσία, ο Πρόεδρος της Ένωσης Δήμων, Ανδρέας Βύρας, είπε ότι η δημοτική αστυνομία δεν είναι το Σώμα που θα πατάξει σοβαρά αδικήματα, αλλά το Σώμα που θα βελτιώσει την καθημερινότητα του πολίτη με το να εφαρμόζει καλύτερα τις εξουσίες που έχουν οι τοπικές αρχές.

Η πρόταση προβλέπει τη σύσταση δημοτικής αστυνομίας με αρμοδιότητες που περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:

– Tην εφαρμογή των περί Δήμων Νόμων και των σχετικών τοπικών κανονισμών

– Την εποπτεία θεμάτων δημόσιας υγείας, ηχορύπανσης, κυκλοφοριακής τάξης και καθαριότητας των κοινόχρηστων χώρων

– Την επιβολή προστίμων βάσει του Νόμου περί Εξώδικης Ρύθμισης Αδικημάτων.

Ο κ. Βύρας σημείωσε ότι όσον αφορά στο θέμα της δημοτικής αστυνομίας, «πήγε το μήνυμα ότι η Ένωση Δήμων κωλυσιεργεί», αναφέροντας ότι «δεν ισχύει. «Αντιθέτως, θεωρούμε πάρα πολύ σημαντικό την αναγκαιότητα για τη δημιουργία δημοτικής αστυνομίας» και γι’ αυτό, όπως είπε, δημιούργησαν μία ad hoc επιτροπή ως Ένωση Δήμων η οποία, μαζί με τον νομικό τους σύμβουλο, Γιώργο Βαλιαντή, έκαναν ένα νομοσχέδιο για να βοηθήσουν τη διαδικασία.

«Κάναμε ένα νομοσχέδιο από το Α ως το Ω, δηλαδή δεν στείλαμε μόνο βασικές αρχές αλλά δουλέψαμε πάρα πολύ ούτως ώστε να υπάρχει μία καλή βάση για τα περαιτέρω βήματα», είπε ο κ. Βύρας, καλώντας το Υπουργείο Δικαιοσύνης να τους καλέσει «άμεσα» σε διαβούλευση, «να βρούμε κοινή συνισταμένη» και να πάει στη Βουλή «το συντομότερο».

Είπε ότι η δημοτική αστυνομία είναι μια επένδυση στη δημόσια τάξη, την τοπική δημοκρατία και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

Πρόσθεσε ότι δεν είναι μια πρωτοβουλία δική τους μόνο, αλλά ότι ήταν και αίτημα της ίδια της Αστυνομίας και του Υπουργείου Δικαιοσύνης για αποσυμφόρηση του φόρτου εργασίας της Αστυνομίας και για να μπορεί να συγκεντρωθεί στα βασικά της καθήκοντα.

Σύμφωνα με τον κ. Βύρα, «δεν είναι μια μόνο θεσμική καινοτομία» αλλά κάτι πολύ σημαντικό που θα βελτιώσει την καθημερινότητα του πολίτη, προσθέτοντας ότι οι δήμοι δεν έχουν την δυνατότητα να επιβάλουν τις εξουσίες που έχουν σε μια σειρά από θέματα.

«Μας φόρτωσαν εξουσίες, χωρίς τα όπλα να τις εφαρμόσουμε», είπε.

«Θα αποκτήσουμε πραγματική εξουσία για να επιλύσουμε αυτά τα προβλήματα. Δεν ζητούμε περισσότερη εξουσία», πρόσθεσε ο Πρόεδρος της Ένωσης Δήμων. Είπε ακόμη ότι «σε καμία περίπτωση δεν θα υποκαταστήσουμε την Αστυνομία», σημειώνοντας ότι η δημοτική αστυνομία θα βοηθήσει «τα καθημερινά και εξίσου σημαντικά θέματα» για να επικεντρωθεί η Αστυνομία στα σοβαρά και μεγάλα ζητήματα.

Η δημοτική αστυνομία, σύμφωνα με τον κ. Βύρα, θα χειρίζεται την παράνομη στάθμευση και την κυκλοφοριακή συμφόρηση, παράνομες εμπορικές δραστηριότητες, ηχορύπανση και ρύπανση κοινόχρηστων χώρων, παράνομη ρίψη απορριμμάτων, καταπάτηση παραλιών και δημόσιων εκτάσεων αλλά και άμεση αντιμετώπιση χρόνιων προβλημάτων.

Ανέφερε ότι σήμερα οι δήμοι είναι υπεύθυνοι για αυτά τα ζητήματα αλλά αδυνατούν να τα επιλύσουν.

«Έχουμε πάρα πολλά παράπονα για το αίσθημα της ασφάλειας», είπε ο κ Βύρας, αναφέροντας ότι είναι σημαντικό να υπάρχει ορατή παρουσία δημοτικής αστυνομίας όπου υπάρχει κάποιο θέμα, όπως νεανική παραβατικότητα, ρύπανση, ηχορύπανση, και άλλα.

Σημείωσε ακόμη ότι η κάθε περιοχή έχει διαφορετικές ανάγκες, αναφέροντας ότι στην Αγία Νάπα υπάρχει πολύ μεγάλη ανάγκη για τουριστική αστυνομία, ενώ σε κάποιο άλλο δήμο μπορεί να αφορά σε αγροτικές ή βιομηχανικές δραστηριότητες και ότι η κάθε δημοτική αστυνομία θα μπορεί να προσαρμοστεί και στις ανάγκες του κάθε δήμου.

Απαντώντας σε ερώτηση για τις εξουσίες των δημοτικών αστυνομικών και το καθεστώς εργοδότησής τους, είπε ότι η δημοτική αστυνομία θα είναι ανεξάρτητη και θα υπάγεται στον κάθε δήμο, θα υπάρχει θεσμοθετημένη σχέση με την Αστυνομία, θα εκπαιδεύονται από την Αστυνομία Κύπρου, δεν θα οπλοφορούν, θα έχουν προστατευτικό εξοπλισμό, ενώ, «αν χρειαστεί και απειλείται η ζωή τους», θα μπορούν να συλλαμβάνουν. Η υπόθεση, εκεί που υπάρχουν σοβαρά προβλήματα, θα χειρίζεται σε συνεργασία με την Αστυνομία, είπε.

Ο κ. Βύρας είπε ακόμη ότι θα είναι νέες θέσεις εργασίας και ότι αν το επιθυμούν, οι δημοτικοί τροχονόμοι «μπορούν να κάνουν αυτό το βήμα», διαφορετικά θα συνεχίσουν τα ισχύοντα καθήκοντά τους. Σημείωσε ότι τα εργασιακά ζητήματα θα συζητηθούν και με τις συντεχνίες.

Ο νομικός σύμβουλος της Ένωσης Δήμων, ο κ. Βαλιαντής ανέφερε ότι σε όλες τις πρόνοιες του νομοσχεδίου υπάρχουν οι επιφυλάξεις ότι πάντοτε ισχύουν οι αρμοδιότητες, οι εκ του Συντάγματος εξουσίες τόσο του Γενικού Εισαγγελέα, όσο και της Αστυνομίας Κύπρου. Ανέφερε ότι ο δημοτικός αστυνομικός δεν θα έχει περισσότερες αρμοδιότητες από ότι ήδη έχει ο δήμος βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας. Πρόσθεσε ότι εκείνο το οποίο αλλάζει είναι ότι ο δημοτικός αστυνομικός θα έχει κάποιες πρόσθετες εξουσίες: θα φέρει αμυντικό, όχι επιθετικό εξοπλισμό, και θα μπορούν να συλλαμβάνουν μόνο στην περίπτωση που θα δεχτούν επίθεση και θα οδηγούν τον ύποπτο στον αστυνομικό σταθμό όπου θα αναλαμβάνει η Αστυνομία Κύπρου.

Σε ερώτηση για την προμήθεια του εξοπλισμού της δημοτικής αστυνομίας και τον αριθμό των μελών σε κάθε δήμο, ο κ. Βύρας είπε ότι ο κάθε δήμος θα κάνει τον προγραμματισμό του ανάλογα με τις ανάγκες του. Για την αγορά περιπολικών και άλλου εξοπλισμού είπε ότι είναι ζήτημα κάθε δήμου να θέσει τις προτεραιότητές του και ότι ίσως ζητηθεί βοήθεια και από το κράτος για κονδύλια, σημειώνοντας ότι αυτά θα τα δουν μέσω της διαπραγμάτευσης.

Σε σχόλιο για θέμα χρηματοδότησης και για σχέδιο βιωσιμότητας και αν έγινε κάποια κοστολόγηση των αναγκών για δημιουργία της δημοτικής αστυνομίας, ο κ. Βύρας είπε ότι δεν μπορεί να υπάρξει κοστολόγηση πριν να υπάρχουν τα τελικά δεδομένα και να διαφανεί ποια θα είναι η τελική θέση των εταίρων. Για το σχέδιο βιωσιμότητας, είπε ότι αυτό θα γίνει όταν έχουν μια εικόνα πού οδηγείται το νομοσχέδιο.

Είπε ακόμη ότι τα σχέδια υπηρεσίας θα εξαρτηθούν και από το τελικό νομοσχέδιο.