Εκπαίδευση
40 εκ. ευρώ για τη δεκαετία 2025-2034 το κόστος της Σχολής του ΤΕΠΑΚ στη Λάρνακα
29/01/2024 8:56
Πηγή: dialogos.com.cy
Απολύτως βιώσιµη είναι η σχεδιαζόµενη Σχολή Θαλάσσιων Επιστηµών, Τεχνολογίας και Βιώσιµης Ανάπτυξης του ΤΕΠΑΚ στη Λάρνακα, όπως καθίσταται σαφές µέσα από τη µελέτη που υπέβαλε το Τεχνολογικό Πανεπιστήµιο Κύπρου στον Πρόεδρο της ∆ηµοκρατίας στις 12 Ιανουαρίου 2024. Σήµερα αποκαλύπτουµε τα βασικά σηµεία της µελέτης, συνολικής έκτασης 153 σελίδων και κυρίως τις οικονοµικές παραµέτρους που εµφανίζονταν ως αγκάθι την περίοδο των παλινωδιών του τέως Προέδρου σε σχέση µε το θέµα αυτό. Βασικό συµπέρασµα της µελέτης του ΤΕΠΑΚ, λοιπόν, είναι ότι η Σχολή Θαλάσσιων Επιστηµών, Τεχνολογίας και Βιώσιµης Ανάπτυξης στη Λάρνακα είναι απολύτως βιώσιµη οικονοµικά, αφού το συνολικό κόστος για το κράτος θα κυµανθεί στα 40 εκατοµµύρια ευρώ για τη δεκαετία 2025-2034.
Του Τάσου Περδίου
Ίσως το πιο σηµαντικό κεφάλαιο της µελέτης είναι η βιωσιµότητα της Σχολής. Επί τούτου, έχει γίνει λεπτοµερής οικονοµική, χρηµατοοικονοµική και δηµοσιονοµική ανάλυση εξαιρουµένου του κατασκευαστικού, το οποίο αναλαµβάνει ο ∆ήµος Λάρνακας. Ο δήµος θα ενοικιάζει το κτίριο στο ΤΕΠΑΚ µε συµβολικό ενοίκιο χιλίων ευρώ ετησίως, στην ίδια λογική που βασίστηκαν οι υποδοµές για τη Σχολή ∆ιοίκησης Τουρισµού, Φιλοξενίας και Επιχειρηµατικότητας του ΤΕΠΑΚ στην Πάφο.
Όπως αναφέρεται στη µελέτη, το πρώτο οικονοµικό έτος που εµφανίζονται σηµαντικές δαπάνες και έσοδα είναι το 2025, το έτος πρόσληψης των πρώτων µελών ∆ιδακτικού και Ακαδηµαϊκού Προσωπικού (∆ΕΠ) της Σχολής. Κατά το 2024 αναµένεται να υπάρξουν δαπάνες που αφορούν συγκρότηση και σύγκληση ∆ιεθνούς Συµβουλευτικής Επιτροπής που αφορά την εν λόγω Σχολή και θα συµπεριληφθούν στον συµπληρωµατικό προϋπολογισµό του Πανεπιστηµίου.
Το 2027 αναµένονται οι πρώτοι προπτυχιακοί φοιτητές, οι οποίοι αναµένεται να αποφοιτήσουν το 2030, το οποίο αποτελεί και το πρώτο έτος πλήρους διδακτικού φόρτου µε τέσσερα έτη φοιτητών να φοιτούν ταυτόχρονα. Μεταξύ 2025 και 2029 η Σχολή αναπτύσσεται πλήρως µε προσλήψεις ακαδηµαϊκού και διοικητικού προσωπικού µε τρόπο που συµβαδίζει µε την αύξηση των διδακτικών αναγκών. Το 2031 αποτελεί το πρώτο έτος µε έσοδα – έξοδα τα οποία αντικατοπτρίζουν τη σταθερή φάση της Σχολής (steady state). Η οικονοµική µελέτη συνεχίζει µέχρι το 2034, ώστε να ολοκληρώσει δεκαετία λειτουργίας και να παρουσιάσει συνολικό ύψος εσόδων και εξόδων από το 2025 µέχρι το 2034 µε βάση δύο σενάρια:
Σενάριο 1
– Τριάντα πέντε εισακτέοι φοιτητές ανά έτος ανά προπτυχιακό πρόγραµµα σπουδών.
– ∆εκαπέντε µεταπτυχιακοί εισακτέοι ανά έτος ανά πρόγραµµα σπουδών (σε 3 προγράµµατα σπουδών).
– Εισοδήµατα που προκύπτουν από χρηµατοδότηση εξωτερικών ερευνητικών ή άλλων προγραµµάτων 10.000 ανά ∆ΕΠ ανά έτος (αφορά µόνο υπερκεφαλικά τα οποία παραµένουν στο Πανεπιστήµιο).
Σενάριο 2
– Είκοσι εισακτέοι ανά έτος ανά προπτυχιακό πρόγραµµα σπουδών.
– Οκτώ µεταπτυχιακοί εισακτέοι ανά έτος ανά πρόγραµµα σπουδών (σε 2 προγράµµατα σπουδών).
– ∆εν έχουν υπολογιστεί έσοδα από εξωτερικά ερευνητικά ή άλλα προγράµµατα.
Και στα δύο σενάρια ισχύουν οι εξής παραδοχές:
– Το ύψος προπτυχιακών και µεταπτυχιακών διδάκτρων είναι €3.417,00 και €4.100,00 αντίστοιχα. ∆εν έχουν ληφθεί υπόψη δίδακτρα από φοιτητές εκτός ΕΕ.
– Λήφθηκε υπόψιν ποσοστό πληθωρισµού 4,0% για το 2025, 3,5% για το 2026, 3,0% για το 2027, 2,5% για το 2028 και 2,0% για το 2029 και 2030.
– Ο ρυθµός προσλήψεων του διδακτικού προσωπικού ταυτίζεται µε τις διδακτικές ανάγκες των προγραµµάτων σπουδών όπως αναπτύσσονται. Ο κοσµήτορας και οι δύο πρόεδροι Τµηµάτων θα λάβουν µείωση διδακτικών υποχρεώσεων. Οι διδακτικές υποχρεώσεις τους θα αναληφθούν από ειδικούς επιστήµονες. Το κόστος των εν λόγω δεν έχει υπολογιστεί ως δαπάνη.
– ∆εν έχουν υπολογιστεί έσοδα από δίδακτρα διδακτορικών φοιτητών σε κανένα σενάριο.
– ∆εν έχουν υπολογιστεί βασικές αυξήσεις ή τιµαριθµικό επίδοµα στους µισθούς του ακαδηµαϊκού, διοικητικού και άλλου προσωπικού πέρα από την εφαρµογή του ποσοστού πληθωρισµού, το οποίο θεωρείται ότι καλύπτει το πιο πάνω.
– Το κόστος αγοράς εξειδικευµένου εξοπλισµού για τη Σχολή έχει υπολογιστεί µετά από ανάλυση εξοπλισµού του CMMI και αντίστοιχου εξοπλισµού άλλων αντίστοιχων εκπαιδευτικών κέντρων στο εξωτερικό.
– ∆εν έχουν ληφθεί υπόψιν πιθανά έσοδα από ενοικίαση ή δικαιώµατα χρήσης των καφεστιατορίων της Σχολής, έσοδα χρήσης εγκαταστάσεων και εξοπλισµού της Σχολής ή έσοδα από δίδακτρα µαθηµάτων επαγγελµατικής κατάρτισης.
– ∆εν έχει υπολογιστεί µετακίνηση προσωπικού από την έδρα του Πανεπιστηµίου στη Λεµεσό (για τις θέσεις ∆ιοικητικού Προσωπικού). Έχουν δηµιουργηθεί νέες θέσεις προσωπικού για τις ανάγκες της λειτουργίας της Σχολής. ∆εν έχουν υπολογιστεί οδοιπορικά.
Σύµφωνα µε το ΤΕΠΑΚ, η οικονοµική ανάλυση κατέδειξε ότι και στα δύο σενάρια η βιωσιµότητα της Σχολής µπορεί να θεωρηθεί δεδοµένη υπό την προϋπόθεση της συνέχισης καταβολής της κρατικής επιχορήγησης, όπως είναι η πρακτική για το Πανεπιστήµιο.
Συγκεκριµένα, στο πρώτο σενάριο τα έσοδα από την κυβερνητική χορηγία και τα προπτυχιακά δίδακτρα, για τη δεκαετία 2025-2034, τα οποία τυγχάνουν επιχορήγησης, ανέρχονται στο ποσό των €38.757.587,94, ενώ στο δεύτερο σενάριο το αντίστοιχο ποσό ανέρχεται στο ποσό των €39.415.980,34. Και στα δύο σενάρια τα έσοδα από κυβερνητική χορηγία και προπτυχιακά δίδακτρα για το έτος 2031 και έπειτα είναι €4.066.589,73.
Οι δαπάνες της Σχολής για το πρώτο έτος που χαρακτηρίζεται ως σταθερό και σε πλήρη σύνθεση, δηλαδή το 2030, ανέρχονται σε €4.452.589,73, συνεπώς ο προϋπολογισµός παρουσιάζεται ισοσκελισµένος.
Συµπερασµατικά, ο προϋπολογισµός του ΤΕΠΑΚ για τη δηµιουργία της Σχολής Θαλάσσιων Επιστηµών, Τεχνολογίας και Βιώσιµης Ανάπτυξης στη Λάρνακα για τα έτη 2025-3034ανέρχεται στις €41.445.087,94 στο πρώτο σενάριο και €40.423.980,34 στο δεύτερο και περιλαµβάνει Κρατική Χορηγία ύψους €32.538.647,94 στο πρώτο σενάριο και €35.775.980,34 στο δεύτερο, όπως και κονδύλι για Προπτυχιακά ∆ίδακτρα ύψους €6.218.940,00 στο πρώτο σενάριο και €3.640.000,00 στο δεύτερο σενάριο.
Σε ό,τι αφορά τα Τµήµατα, αυτά θα είναι δύο:
– Τµήµα Επιστηµών και Τεχνολογίας της Θάλασσας µε προπτυχιακό πρόγραµµα «Θαλάσσια Βιολογία» και µεταπτυχιακά προγράµµατα «Θαλάσσια και Ναυτιλιακή Τεχνολογία» και «Θαλάσσια Οικολογία».
– Τµήµα Βιώσιµης Ανάπτυξης µε προπτυχιακό πρόγραµµα «Βιώσιµη Ανάπτυξη» και µεταπτυχιακό πρόγραµµα «∆ιοίκηση και Αειφόρος Ανάπτυξη».
Καθοριστικής σηµασίας η συµβολή του ∆ήµου Λάρνακας
Σηµαντική παράµετρος, όπως ξεκαθαρίζεται στη µελέτη, είναι ότι οι τεχνικές µελέτες για την κατασκευή του κτιρίου της νέας Σχολής, όπως και το κόστος κατασκευής, θα αναληφθούν από τον ∆ήµο Λάρνακας.
Το κόστος των τεχνικών µελετών και κατασκευής έχει υπολογιστεί στη βάση διενέργειας αρχιτεκτονικού διαγωνισµού στα 15.000.000 + ΦΠΑ, το οποίο θα αναληφθεί εξ ολοκλήρου από τον ∆ήµο Λάρνακας και περιλαµβάνει και την επίπλωση µε σταθερή και κινητή επίπλωση και τον εξοπλισµό του κτιρίου µε τα απαραίτητα συστήµατα και δίκτυα για τη λειτουργία του.
Η Σχολή θα στεγαστεί σε χώρο δίπλα στις εγκαταστάσεις του Κυπριακού Ινστιτούτου Θάλασσας και Ναυτιλίας CMMI στην περιοχή Μακένζι, κάτι που, όπως σηµειώνεται, θα δηµιουργήσει προφανείς οικονοµίες κλίµακας. Το κτίριο θα έχει εµβαδόν 3.500 τ.µ. και θα κτιστεί σε οικόπεδο εµβαδού 32.355 τ.µ., κάτι που ρυθµίζει ήδη το ενδεχόµενο µελλοντικής επέκτασης. Θα περιλαµβάνει αµφιθέατρα, αίθουσες διδασκαλίας, συνεδριάσεων και συσκέψεων, γραφεία διδακτικού προσωπικού και φοιτητών, εργαστήρια και προηγµένες υποδοµές πληροφορικής.
